Skarbnik Powiatu Śremskiego została odwołana za powiązania z deweloperem?

W ubiegłym tygodniu odbyła się sesja Powiatu Śremskiego, podczas której została odwołana skarbik. Starosta Śremski złożył wniosek do rady o podjęcie odwołania Joanny Szczepaniak z tego stanowiska. Powodem ma być współpraca małżonka, który aktualnie jest pośrednikiem firmy, z którą powiat pozostaje w sporze. Powiat Śremski pozostając w sporze z deweloperem obawia się, że może on pozyskać ważne informacje, które wykorzysta na swoją korzyść w prowadzonych sporach.

W dniu 26 kwietnia br. Starosta Śremski zwrócił się do Rady Powiatu o podjęcie uchwały w sprawie odwołania Joanny Szczepaniak ze stanowiska Skarbnika Powiatu. W tej sprawie przed odczytaniem projektu uchwały, głos chcieli zabrać pełnomocnicy Joanny Szczepaniak, która była nieobecna na sesji. W jej imieniu zażądali wskazania przed starostów powodów odwołania.

Po tym został odczytany wniosek. W uzasadnieniu wskazano następujące okoliczności:

W dniu 31 sierpnia 2023 r. rozwiązana została umowa o pracę z Filipem Szczepaniakiem (mężem Joanny Szczepaniak), który w okresie od 1 listopada 2019 r. był zatrudniony na stanowisku Naczelnika Wydziału Architektury i Budownictwa urzędu. 

Od dnia 18 marca 2024 r. w starostwie prowadzone jest postępowanie z wniosku spółki Everest Development 2 o zmianę ostatecznej decyzji pozwolenia na budowę, dotyczącej inwestycji przy ul. Sikorskiego w Śremie. Pierwotna decyzja pozwolenia na budowę wydana została przez Filipa Szczepaniaka, który działał w tej sprawie z upoważnienia starosty śremskiego. Aktualnie jest on pełnomocnikiem dewelopera występując w jego imieniu we wskazanym postępowaniu administracyjnym. 

Ponadto starosta wskazał, że deweloper pozostaje w sporze z powiatem w następujących sprawach:

1. Spór o zniesienie służebności drogi koniecznej, które to postępowanie toczy się przed Sądem Rejonowym w Śremie.
2. Spor o usunięcie sieci z nieruchomości przy ul. Sikorskiego. Powiat Śremski został wezwany do wykonania tych czynności po rygorem skierowania sprawy na drogę postępowania sądowego.

"Od osoby powołanej na stanowisku skarbnika w dużej mierze zależy prawidłowe funkcjonowanie jednostki samorządu terytorialnego jakim jest powiat i wobec takiej osoby nie mogą zachodzić jakichkolwiek wątpliwości co do realizacji obowiązku zachowania w tajemnicy wszelkich spraw dotyczących pracodawcy" - przeczytać można we wniosku. 

Zdaniem starosty istotnym utrudnieniem w procedowaniu spraw dotyczących dewelopera jest udział w posiedzeniach zarządu współmałżonka pełnomocnika spółki, podczas których omawiane są także sprawy wyżej przywołane.

We wniosku wyjaśniono, że zachodzi wysokie prawdopodobieństwo udzielania pełnomocnikowi dewelopera informacji pochodzących bezpośrednio ze starostwa, do których dostęp ma lub może mieć osoba zatrudniona na tak ważnym stanowisku. 

"Zarząd Powiatu nie może funkcjonować w warunkach ciągłej obawy, iż podejmowane ustalenia/decyzje/uzgodnienia mogą zostać ujawnione tej konkretnej spółce poprzez jej pełnomocnika. Sytuacja ta uniemożliwia zatrudnienia Pani Joanny Szczepaniak na stanowisku Skarbnika Powiatu" - podsumowano. 

Po odczytaniu wniosku radny Emil Majsner skierował pytanie do prawnika, czy w świetle praca dopuszczalna jest sytuacja, w której małżonkowie zajmują kierownicze stanowiska, jak w tym przypadku. Dopytał, czy nie było możliwe przewidzenie tego i wcześniejsze zapobieganie konfliktowi. Uznał, że ta nieprawidłowość zaistniała już wcześniej. Mecenas nie udzielił oczekiwanej odpowiedzi, ale sekretarz wyjaśniła, że wówczas nie byli jeszcze małżeństwem. 

Uchwała została przyjęta 13 głosami "za". Przeciw był Janusz Przywara. Z kolei od głosu wstrzymali się Emil Majsner, Sylwia Dopierała i Wojciech Zajler. 

Odwołanie jest równoznaczne z wypowiedzeniem umowy o pracę. Zgodnie z kodeksem pracy, pracownik zatrudniony na podstawie powołania może być w każdym czasie, niezwłocznie lub w określonym terminie odwołany ze stanowiska przez organ, który go powołał.