Projekt: będą certyfikaty dla wykonawców zamówień publicznych

Na stronie Rządowego Centrum Legislacji opublikowano projekt ustawy o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw.

Regulacja ma zapewniać wykonawcom możliwość uzyskania certyfikatu potwierdzającego, że wobec danego wykonawcy nie zachodzą objęte zakresem certyfikacji podstawy wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia, lub że posiada on zdolności i zasoby (np. określone doświadczenie, wykwalifikowaną kadrę) na poziomie wskazanym w certyfikacie, które będzie wykorzystywał do potwierdzania spełniania warunków udziału w postępowaniu. 

Zgodnie z projektem wykonawca będzie uprawniony do posługiwania się jednym dokumentem - certyfikatem na potrzeby wielu różnych postępowań o udzielenie zamówienia, bez potrzeby każdorazowego gromadzenia i składania podmiotowych środków dowodowych w zakresie sprecyzowanych przez zamawiającego podstaw wykluczenia oraz warunków udziału w postępowaniu. 

Certyfikaty będą ważne od roku do trzech lat – w zależności od wyboru wykonawcy. Zamawiający nie będzie mógł odmówić zaakceptowania certyfikatu.

Projektowana ustawa przewiduje dwa rodzaje certyfikacji: potwierdzającą brak podstaw wykluczenia oraz potwierdzającą zdolność do wykonania zamówienia (posiadanie uprawnień, doświadczenia, zasobów, itp.).

Zgodnie z projektem certyfikacji będą udzielały profesjonalne podmioty certyfikujące, akredytowane przez Polskie Centrum Akredytacji. Nad aktualnością certyfikatu będzie czuwał podmiot, który go wydał. Podmiot certyfikujący będzie zamieszczał certyfikat w ogólnodostępnej i bezpłatnej bazie certyfikatów, na platformie internetowej obsługiwanej przez MRiT. 

Opłata za uzyskanie certyfikatu będzie uzależniona od rodzaju i zakresu certyfikacji (np. czy certyfikacja dotyczy wyłącznie obligatoryjnych podstaw wykluczenia czy również fakultatywnych).

Zdaniem ministra rozwoju Krzysztofa Hetmana ustawa ułatwi przedsiębiorcom prowadzenie działalności. „Dzięki certyfikatom procedura zamówieniowa będzie prostsza i szybsza. To oszczędność czasu na przygotowanie oferty i pieniędzy. Jestem przekonany, że nasze rozwiązanie będzie szczególnie korzystne dla małych i średnich przedsiębiorstw. Dzięki niemu więcej firm z sektora MŚP będzie mogło brać udział w przetargach” – podkreślił szef MRiT.

Jacek Tomczak, wiceminister rozwoju i technologii dodał, że certyfikacja to również duże korzyści dla zamawiających, którzy zyskają szybszą weryfikację wykonawców i więcej czasu na merytoryczną analizę oferty. 

Certyfikacja nie będzie obowiązkowa, a będzie dodatkową możliwością. Wykonawcy, którzy nie posiadają certyfikatu, będą brali udział w postępowaniach zamówieniowych na dotychczasowych zasadach.

mp/