Osiedle bloków w Parku Puchalskiego. Deweloper vs Władze Śremu

Miejski Park Ekologiczny im. Włodzimierza Puchalskiego zlokalizowany jest na terenie osiedla Helenki w Śremie. Jego powierzchnia to ok. 22 ha, która obejmuje tereny zielone i użytek ekologiczny „Bagienko”.

W parku znajdują się place zabaw, pomniki oraz ścieżki z ławkami i infrastrukturą oświetleniową. Duży teren stanowi idealne miejsce wypoczynku i rekreacji dla śremian.

Część terenu umownie zaliczana do parku im. Puchalskiego (okolice lądowiska LPR) jest gruntem prywatnym, Jeden z największych deweloperów w Śremie Everest Dewelopment wybrał właśnie te tereny na swoją kolejną inwestycję, a mianowicie osiedle bloków mieszkalnych.

W ubiegłym roku inwestor celem otrzymania pozwolenia na budowę złożył do Starostwa Powiatowego w Śremie wymaganą dokumentację. Organ jednak miał wątpliwości i zgody nie wydał. Odwołanie przedsiębiorcy trafiło do wojewody wielkopolskiego – również wykazano nieprawidłowości, które w końcu udało się usunąć z projektu. Ostatecznie 3 marca br. zostało wydane przez starostwo w Śremie pozwolenie na budowę.

Jak wiadomo, śremianie uwielbiają miejskie parki, a każda nowa, duża budowla daje asumpt do rozważań moralnych w zakresie ochrony środowiska. Władze Śremu postanowiły wprowadzić poprawki do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, celem zmniejszenia szkodliwego wpływu inwestycji na środowisko.

14 kwietnia br. odbyło się Posiedzenie Komisji Komunalnej i Rozwoju Rady Miejskiej w Śremie, na którym poruszona została m.in. sprawa zmiany niniejszego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 6 terenów położonych na obszarze „Helenki” w Śremie.

W projekcie uchwały postawiono inwestorowi pewne wymogi środowiskowe. Były to m.in.: 

• Obowiązek wykonania zieleni izolacyjnej jako kompozycji zieleni w formie zwartych nasadzeń drzew i krzewów, z których przynajmniej 30% stanowią rośliny zawsze zielone, a w momencie wykonywania nasadzeń wszystkie rośliny mają mieć wysokość przynajmniej 1,0 m - W projektowanym zapisie nie ma wymogu zróżnicowanej wysokości i lokalizacji malejącej względem źródła hałasu. Zdaniem spółki projektowana zmiana nie ma na celu zwiększenia efektywności izolacyjnej, ale wyłącznie utrudnienie realizacji inwestycji.
   
• Obowiązek zachowania 40% powierzchni biologicznie czynnej terenu - Według planu było to 30 %.
   
•  Uwzględnienie ograniczeń wynikających z położenia obszaru objętego planem w granicach złoża ropy naftowej i gazu ziemnego „Śrem – Jarocin” - Teren objęty ustaleniami planu znajduje się w granicach obowiązywania koncesji nr 29/2001/Ł z dnia 08.05.2017 r. na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż ropy naftowej i gazu ziemnego oraz wydobywania ropy naftowej i gazu ziemnego ze złóż w obszarze "Śrem – Jarocin". Pod tymi ustaleniami grunty znajdować się będą aż do 2047 r.
   
• Wymóg, zgodnie z którym, wzdłuż granic terenu danych działek wyznaczony ma zostać pas zieleni izolacyjnej - standardowo zasada ta stosowana jest w większości realizacji. Zdaniem spółki zapis wymierzony jest wprost w jej interesy i stanowi nadużycie władztwa planistycznego gminy.
   
• Podniesiony ma zostać współczynnik liczby miejsc parkingowych na lokal mieszkalny do 1,7 - Zamiast 1,0. W  2011 – 2020 przyrost liczby zarejestrowanych samochodów na terenie powiatu śremskiego wyniósł ponad 33%, 1 miejsce parkingowe / 1 mieszkanie może nie pokrywać potrzeb mieszkańców. Zdaniem spółki zmiany te spowodują obniżenie wartości nieruchomości o 1,6 mln zł.

Spółka Everest Development złożyła uwagę odnośnie zaostrzenia wymogów w aktualnie obowiązującym planie. 

[...] zdaniem Spółki projektowane zmiany powinny być w całości odrzucone, jako pozbawione uzasadnienia środowiskowego, społecznego czy krajobrazowego, godzące bezprawnie w konstytucyjnie chronione prawo własności oraz narażające wspólnotę samorządową na konieczność poniesienia kosztów odszkodowania. Spółka nie może też pominąć okoliczności, że inicjatorem zmian jest Starosta Śremski, który wpłynął na Burmistrza w zamiarze utrudnienia Spółce realizacji inwestycji. Zdaniem Spółki inicjatywa zmiany planu miejscowego jest elementem walki ze Spółką prowadzonej konsekwentnie przez Starostę przy współpracy z Burmistrzem [...]

Komisja jednogłośnie (7 głosów „za”) przedłożony projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie, odrzuciła uwagę i przyjęła stanowisko Burmistrza.

Uwaga Spółki została w całości przez Burmistrza Śremu odrzucona, ponieważ jej postulaty nie przyczynią się do zapewnienia przyszłym mieszkańcom odpowiedniego komfortu zamieszkiwania. Propozycje zmian mają służyć przyszłym mieszkańcom, a nie tylko interesowi Spółki.